都市狗濫-既擾鄰又增是非  

隨著社會進步、經濟發展和人們生活水準的提高,狗在城市中看家護院的功能正逐漸消失,而更多地成。為人們消遣娛樂、追求生活質量的一種標誌,以至於有了從"動物""寵物"的衍變,特別是那些小巧玲瓏、憨態可掬的小狗,讓許多城市人寵之如子。但是,隨著城市養狗熱的持續升溫,也浮出了一些新的社會問題,"狗吠滿樓道,糞便一小區,無證亂放養,不過防疫關。"成為城市狗污染的"四大主題' 

早晨晨練或傍晚散步的人們會發現,在街道兩旁、綠地廣場以及河道兩岸,陪主人"散步"的狗不時映人眼簾,從顏色上看,五彩繽紛;從個頭上看,大狗小狗都有,但以小狗為多;從形態上看,有長毛的,有"裸身"的,還有叫不出名的沒尾巴狗,據說是狗主人為了讓自己的狗與眾不同而把它的尾巴割掉了。這些狗到了街上有的互相追逐;玩得好了還好說,玩不好還會鬧鄰里官司。不久前,家住商丘市某家屬院的一位姓劉的女士帶著兩條狗出來遛達,碰上一位帶著一條狗出來遛達的中年男人。狗兒們一見面很快就熟了,不知為啥,繼而引起廝咬,男士一見,怕自己的狗吃虧,就來幫忙用腳踢對方的狗。女士見狀不允,雙方由爭吵到廝打,女士的丈夫也參與進來。結果,雙方因傷住進了醫院,為賠償問題打起了官司。這是由狗打架引起的狗主人"打架",說起來令人可笑,笑過之後,又不能不讓人深思。但大多數狗是肆無忌憚.地在大街上跑的,有時跟在陌生人的身後.嗅來嗅去;有時還會"親吻"你一下,讓人不寒而慄。狗的這種擾民現象發生在大庭廣眾之下,多數是可以防的。但如果在居民區,一家養狗,圍幾幢樓房的住戶都不得安寧,由於狗亂叫引起的鄰里糾紛也時有發生。前幾天,記者與一位姓李的老大爺閒聊;說到居民養狗,他一肚子牢騷。他說我們鄰居養了兩條狗,每天晚上,只要一聽到有啥響聲,狗就叫個不停,擾得人人心煩,影響人的休息。他與其他幾個鄰居曾多次找狗主人商量狗的事,頭兩次人家還說說好話,後來再找人家便開始說孬話,說狗是活的,總不能把狗嘴都勒著吧。嘿,為了這事一輩子與人為善的老人不知道生了多少氣。在張某所住的那棟家屬樓裏,住在一樓的人家曾養過兩三隻白色的獅子狗。張某說白天還好說,個人有個人的事,也就沒有覺得太擾,一到夜裏,特別是在夜深人靜之時,狗叫得特別厲害。天還沒有亮,幾個狗就像比賽,狂叫不停,使我們這些做熬夜工作的人好不心煩。或許是狗主人自己也覺得不好意思了,後來就將狗送人了事。 

社會上還有一些人對狗想養就養,不想養了,就將狗棄之不管,使狗加入了"野狗'"。在街頭和小區內經常可見到"野狗"遊蕩,對行人的人身安全構成極大威脅。這種情形著實讓人擔憂。在某市場做生意的楊女士稱,她的一個親戚騎自行車上班途中被一野狗咬傷,在醫院治療了一個多月才痊癒,但因找不到狗的主人,只有自認倒楣。她自己在街上看到無人看管的狗時,總是擔驚受怕,常常繞道而行。還有一位不到5歲的小女孩臉部被野狗抓破,眼球差點不保。孩子被狗咬傷後,家長只能領著孩子上醫院打狂犬疫苗,卻不知道這事該到哪兒說理。 

家狗傷人、狗的主人打人等類似的事件也時有發生。村婦李某是一位農民,200162日中午,李某到鄰村買了煎餅往家走,途經朱某家門口時,突然從朱家竄出一隻狗來將其撲倒,咬傷其腹部和臀部。當日朱某之子將其送到鎮衛生院治療,後又到縣中醫院治療,該段治療期間的醫療費約570元已由朱某支付:2001612日,因傷口感染,李某又在縣中醫院住院治療4天,支出醫療費近1000元,交通費200餘元。雙方為此打起了官司。 

人有理智慧夠做到不擾鄰,可是狗的活動完全是條件反射性的,很難做到不擾鄰。噪音、便溺、細菌等都是狗的附生物,這些污染環境的附生物有時能被處理,但有些是無法處理的,有些是防不勝防的。我國《民法通則》規定鄰里各方應當按照"有利生產、方便生活、團結互助、公平合理"的精神,正確處理鄰里關係。養狗要先協調好鄰里間的關係,徵得大家的同意與諒解。如果為了一個畜牲,鬧得鄰里不和睦,也是得不償失的。一位姓劉的年輕人說:"我不反對養寵物,但反對不加管束地放養,尤其是對那些個大且具有一定攻擊性的狗類,如任其自然放養不加管束,勢必引來後患。建議對烈性狗、大型狗,從品種到狗的大小、都有一個明確詳細的界定,禁養什麼樣的狗,限養多麼大的狗,違者怎樣重罰,都要有個說法。養狗人也應該自覺,城市養狗其實主要是圖的樂趣,如果弄到"寵物上街人人喊打",還有什麼意思?持這種觀點的人又何止劉先生一人呢

--隨意便溺污染城市環境 

隨著非典惡魔的肆虐,目前人們開始越來越重視自己的生存環境了。很多不講衛生的陋習,隨地吐痰、亂扔垃圾等有違公德的行為,已為人們所可恥。而由狗所造成的垃圾污染還未能引起有關部門的足夠重視。有的狗隨地拉屎撒尿,犬類糞便在樓道、草地、墻角、路邊;樹林、電線桿下等地隨處可見,你一不留心就會踏上狗屎,令人好不噁心。值得一提的是,個別狗主人為了減少狗的排瀉物在家庭中的污染,不讓狗把糞便拉在家裏而是將其攆到外邊讓其自行解決,造成公共環境衛生的污染。記者到紫荊山公園晨練,在公園北側的一棵大樹旁,一個穿著人時、染著鐵銹紅頭髮、40歲左右的婦女帶著兩個小狗,正在大樹下讓狗拉屎撒尿。記者問她,為啥非要讓狗在這兒拉屎撒尿,沒想到他的話讓記者大吃一驚:"我們家住在三樓,讓它在家里拉撒多臟啊,再說拉在家裏,即使不嫌臟,收拾不得半天? 所以我就常常帶它們出來拉撒,它們也可以撒撒歡不是嗎?

記者母親住在某某小區,以前同一座樓有一戶居民家中養了幾隻狗,不僅該居民的幾隻狗經常在樓下屙屎屙尿,還引來附近地區的幾隻狗也在該樓下屙屎屙尿。每次筆者回去都得小心翼翼,生怕踩上狗屎或者狗尿。為方便上下班,鄰居張先生的摩托車經常停在樓下,但摩托車輪胎幾次壓在狗屎上,弄得臟兮兮的。此後,張先生就再也不敢將摩托車停在樓下了。當該戶居民搬走後,附近的幾隻狗照樣在該小區的樓下屙屎屙屎,令住戶不勝其煩。

 

寵物犬----傳染疾病的"傳播員" 

衛生部公佈今年上半年全國重點傳染病疫情:我們的"頭號恐怖殺手"不是非典,而是狂犬病。 相應統計表明,2001年全國狂犬病發病891例,死亡854例;2002年全國狂犬病發病1122例,死亡1003例。今年1月至6月,狂犬病發病數和病死率首位的勢頭依然不減,發病人數達到545人,比去年同期超出89人,病死率高達90%至100%。而非典,排位是第五,死亡348例。狂犬病疫情上升的主要原因是,當前群眾養犬逐漸增多,城市的寵物犬、農村的看家犬等數量明顯增加;養犬人由於犬只註冊、管理費較高等因素而逃避註冊,而有關部門對此又管理不嚴;部分地區人用的狂犬病疫苗冷鏈運轉及管理不當,導致疫苗質量無法保障;部分群眾犬傷後不能進行正規的傷口處理,或因為價格較高等因素不接種狂犬病疫苗等,導致死亡。狂犬病是一種人畜共患的急性傳染病,至今沒有特效治療方法。狗、貓以及野狼、狐狸等身上都會存在此種病毒,但主要是透過狗傳播。據介紹,並不只是被狗、貓咬到後才會傳染狂犬病,被其撓破傷口或是人身上的傷口被狗、貓舔過,都有可能被傳染。人被帶狂犬病病毒的狗或貓咬傷後如果不及時處理,一般會在50-60天內發病。 

狂犬病也像其他傳染病一樣,都是有一定的發病高峰期的。當一段時間沒有狂犬病毒,人群的免疫力自然就會下降,一旦被帶有狂犬病毒的動物咬傷就比較危險。專家提醒,對於狂犬病的預防,高危人群應該打疫苗。高危人群包括家裏養狗或是親朋好友養狗者,醫務人員以及經常接觸到動物的人群。 

外省數城市狂犬病發病人數激增,記者從北京幾家醫院得到的數據是:近年來北京很少有人患狂犬病。專家分析狂犬病的發作主要是對狗管理不善造成的,養寵物的家庭更應注意安全。 

有時,在大街上我們經常看到:非常漂亮的女孩,抱起懷裏的寵物就吻。我們只有暗暗為那女孩祈禱:你可千萬別染上什麼病啊…… 

規範養狗者的行為 

有關專家認為,隨著城市養狗日益增多,對狂犬病的防範應當引起社會重視,應儘快規範養狗者的行為。近幾年,雖然已頒布城市養狗的《通告》,全國許多大城市也加強了對狗的"限養"管理.嚴格規定辦狗證、定期檢疫和免疫、限制狗的大小和活動時間。但是有的地方,執行情況欠佳。狗市生意之火,似乎是一種嘲弄。例如:北京現行的養犬管理條例規定,每只犬第一年登記費為5000元,以後年度註冊費2000元。據統計,在限制養狗的法規頒布後兩年的時間裏,北京登記註冊的狗的數量從21.32萬隻降到了8.5591萬隻。但根據調查,這些有戶口的犬和"黑戶"犬的比例高的能達到19甚至110"黑戶"犬的激增,不僅造成環境衛生、擾民矛盾日益突出,而且狂犬病疫情也明顯上升。更令人憂慮的是,這極大地影響了法律的尊嚴,限養法規事實上成了一部"空法"

近日,記者在河南省商丘就是否有養狗問題的具體規定、有沒有具體的養狗管理部門等問題採訪了有關部門。市容管理局的同志說,以前聽說過打狗的事,是公安局管的。記者又聯繫了市公安局治安支隊、梁園區公安分局治安大隊的有關同志說,前幾年,因為創建衛生城,市委、市政府責成市公安局下發過一個文件,嚴禁家犬上街,可以將狗圈養、拴養,還組織過專人"打狗"。如果按當時的管理走下去,情況可能要比現在好得多,但是不知為什麼後來沒人間了,以至於小型狗在街上亂竄,大型狗也時常出人人群密集的地方。現在沒有具體的養狗管理部門,不過有一點可以肯定,文件下過,只是距離現在太久了,人們已經淡忘了。可是鬧狗災,如噪音、污染環境、傷人、傳播狂犬病等,離我們並不遙遠,就在你我身邊!城市內狗群的迅速增長與滯後的管理形成了鮮明的對此。

珠海市近日出臺新規定:禁止市民攜帶貓、狗等寵物進入公園,違者將處以罰款! 據珠海市園林管理處有關負責人介紹,這主要是為了營造一個乾淨清潔的遊園環境。珠海大多數市民卻對新規定表示贊成,市民李先生對記者說,"禁止寵物入公園,公園裏會更加乾淨,畢竟誰也不想逛公園時踩一腳狗屎!雖然動物保護協會會員也許能夠自覺清理自家寵物的糞便,但畢竟大多數養狗的珠海市民都還未加入動物保護協會!"市民吳小姐則表示,"寵物不進公園,我們帶孩子逛公園時會感到更安全,狂犬病實在太可怕了!如果逛公園時遇到貓、狗,真的會破壞玩耍的興致!此外,我國有的地區要求遛狗人負責清理打掃狗在街上的便溺,對不清理者予以處罰,還城市一個優美清潔的環境養狗是人們有權利選擇的一種生活方式,是物質生,活達到一定水準的情況下人們所追求的一種精神需求。關鍵問題是在滿足自己需求的同時,不侵害他人的利益,不污染我們共同的生活環境。一個城市的品位高低可以體現在多方面,不光是自然環境還有人文環境。沒有規矩不成方圓,據報道,蘇州市出臺的《蘇州市犬類管理辦法》規定:個人申請養犬的,應當獲取居住地周邊相鄰4戶以上居民的同意,其中居住多層住宅的,應當徵得本單元半數以上居民同意,並向所在 地公安派出所提出申請。此外,這個管理辦法還禁止攜犬乘坐城市公共汽車、計程車、人力車等公共交通工具;犬在自家戶門外便溺,攜犬者,應當立即予以清除。蘇州市"養狗問鄰"辦法的實施,有效管理了當前犬類收養的混亂局面,也給市民上了一堂法制課,人文課,使大家知道生活的區間內並非只有自己,還有他人,知道自己,自由的前提是尊重他人的權利,從此開始注意處理好鄰里關係。這也從另一個側面.告訴人們,當我們的城市管理者們在實施城市管理時,只有把大多數市民的願望放在工作的第一位,把他們的喜怒哀樂放在心上,很好地尊重市民願望,才會受到市民的支持和擁護。

有人認為,一切因人而起,一切由人而定,管狗的關鍵在管人,而管人就要按照管人的辦法來管好。要根除狗污染和狗危害,最根本的問題是管好養狗者、販狗者,亦即規範他們的行為,倡導文明規範養狗。

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